高唐《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》编制说明

      原环境保护部《关于开展 2015  年度环境保护标准项目实施工作的通知》（环办函〔2015〕329 号）下达计划《焦化废气治理工程技术规范》，项目编号 2015-52。

      本标准主要起草单位：中钢集团天澄环保科技股份有限公司、中冶焦耐（大连）工程 技术有限公司。

      说明：在编写过程中，经专家讨论会意见确定，并报告主管部门，本标准名称变更为《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》。

2.1 法律、法规及技术政策相协调的需求

      为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《焦 化行业规范条件》、《炼焦化学工业污染物排放标准》、《清洁生产标准炼焦行业》等法 律和法规性文件，依法指导和规范焦化废气治理的环境评价编制、可研报告编制、清洁生 产文件编制、工程设计、工程建设、运行管理及环境保护管理等各个环节，实现环保科学 制法和执法，需要配套相应的技术规范。因此制定本技术规范是落实法律法规和相关 标准的重要需求。

2.2 及环保主管部门的相关要求

      为控制焦化行业污染排放，颁布的相关标准政策均提出了具体要求。

      《清洁生产标准炼焦行业》（HJ/T  126-2003）中将炼焦行业清洁生产指标分为生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标（末端处理前）、废物回 收利用指标和环境管理要求等六类，对颗粒物、SO2、苯并（ａ）芘、焦炉废气污染物无组织泄露等均有严格要求；

      《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）对各污染物排放点浓度限值进行了更加详细的分类，而且大幅收紧了污染物排放的浓度限值，并对新建企业和环境容量小、生态环境脆弱等需要采取特别保护措施的地点提出了更加严格的排放浓度限值；

      《焦化行业规范条件》中规定焦化生产企业应满足《产业结构调整指导目录（2019年本）》及地方相关政策要求，要按照环保要求配套脱硫或脱硫脱硝装置。《焦化行业“十三 五”发展规划纲要》（中国炼焦行业协会）指出焦化生产企业要完善环境污染治理设施，保 证环保设施全面正常稳定运行。

      因此制定本技术规范是环保管理和企业执行政策和标准的需求。

2.3 行业发展带来的主要环境问题

      焦炭作为一种重要的工业品，主要是用作钢铁及有色金属等冶炼的燃料。我国焦化企 业存在着布局不合理，生产分散，无序竞争，集中度低等问题。由于受到新环保标准及《焦化行业规范条件》的约束，多数焦化企业采用了较先进的污染治理措施。但仍有一些 企业不能满足新标准的要求，导致产焦区环境污染严重。因此，制定《炼焦化学工业废气 治理工程技术规范》是控制废气中污染物排放的有效手段之一。

2.4 推动新技术发展的需要

      为遏制焦化行业低水平重复建设和盲目发展，促进产业结构升级，发改委等部门 颁布了一系列政策，从工艺与装备、能源消耗、资源利用、环境监督与管理等方面制定技 术经济指标。本技术规范的制定，结合焦炭生产特点，符合新技术政策，从污染防治 角度，对焦化行业生产和废气治理新工艺的应用具有显著的促进作用，可推动新技术新工 艺的进步与发展。

3.1 工作程序与方法

      根据原环境保护部下达的《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》（项目编号2015-52） 编制任务，2015年5月，中钢集团天澄环保科技股份有限公司成立了《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》编制专题组，开始了《技术规范》的编制工作，主要起草单位为中钢集团天澄环保科技股份有限公司和中冶焦耐（大连）工程技术有限公司。

      编制组首先进行资料收集和现场调研。通过网络、期刊和书籍等渠道收集、整理和分析国内外有关焦化行业废气污染物排放标准、技术规范、生产工艺与污染控制技术，以及相关产业的政策、法律、法规和要求等。现场调研主要包括水钢焦化厂、太钢焦化厂、柳钢焦化厂、新钢焦化厂、莱钢焦化厂、邯宝焦化厂等几十家企业，重点考察了焦化生产中各类废气的来源、组成、受控污染物、治理技术、工艺流程、实际运行状况和处理效果等。 通过对上述调研材料归纳整理和分析，完成了《炼焦化学工业废气治理工程技术规范》开题报告和规范初稿。

      2019年7月，生态环境部科技与财务司在北京组织专家进行了开题论证。会议通过了开 题报告和规范初稿，明确了规范编制的方向和原则。依据开题论证会审查意见，编制组通过进一步现场调研、内部专家讨论，完成了《炼焦化学工业废气治理工程技术规范（初 稿）》和编制说明（初稿）。

      2020年10月，生态环境部环境标准研究所在北京组织专家对《炼焦化学工业废气治理 工程技术规范（初稿）》和编制说明（初稿）进行了论证。会议通过了《技术规范》的编 制内容，专家建议完善后提交征求意见稿。依据专家论证会意见，编制组通过进一步调研 和修改完善，形成了《炼焦化学工业废气治理工程技术规范（征求意见稿）》和编制说明（征求意见稿）。

3.2 技术路线

      在对国内外资料广泛调研、以及对具有代表性的焦化企业调研的基础上，编制本技术 规范。本技术规范将规范焦化废气治理技术的工程设计、施工、运行、维护、管理等方面 的技术要求。编制本技术规范所采用的工作技术路线严格按照《环境工程技术规范制定技 术导则》规定程序进行。

4.1 国外相关标准研究

      70～80年代初，西欧、北美对炼焦生产污染物进行了控制。采取的基本控制措施有： 装煤采用机械给料、顺序装煤、高压氨水喷射、密封套筒、荒煤气导入相邻炭化室等。推 焦时采用地面站除尘或焦侧大棚等。上升管盖采用水封、炉门和装煤孔盖密封。熄焦塔设 置捕尘板。焦炉加热采用废气循环或分段加热方式，降低烟道温度，减少NOX排放，煤气 脱除H2S。

采取如上控制措施后，污染物排放量与无控制阶段相比，约减少了65%，即污染物排 放总量由10 kg/t焦降至3.5kg/t焦，这一阶段为控制不完善阶段。

      1983年德国制定的标准吨焦排放量即为3.5kg，使排放量减少了65%。1986年德国政府 修订标准后，制定了“大气净化法”又减少排污60%，使吨焦排污量降至1.5kg。

      德国作为世界炼焦水平更先进的，其污染物排放量目标是小于1.0kg/t焦。德国政 府规定的装煤、推焦、熄焦及焦处理过程污染物排放限值见表1、表2。

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